中国国家艺术基金

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中国国家艺术基金,是由国家设立,旨在繁荣艺术创作、打造和推广原创精品力作、培养艺术创作人才、推进国家艺术事业健康发展的公益性基金。
国家艺术基金的资金,主要来自中央财政拨款,同时依法接受国内外自然人、法人或者其他组织的捐赠。
国家艺术基金坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针,尊重艺术规律,鼓励探索与创新,倡导诚信与包容,坚持“面向社会、公开透明、统筹兼顾、突出重点”的工作原则[1] 
中文名
中国国家艺术基金
成立时间
2013年12月30日
资金来源
中央财政拨款
资助方式
项目资助

目录

中国国家艺术基金介绍

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2013年12月30日,筹备三年的中国国家艺术基金30日在北京成立。[2] 

中国国家艺术基金详细

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按照《中国国家艺术基金章程(试行)》,国家艺术基金为公益性基金,资金主要来自中央财政拨款,同时依法接受国内外自然人、法人或者其他组织的捐赠。资助范围包括艺术的创作生产、宣传推广、征集收藏、人才培养等方面。
同时,国家艺术基金将面向社会,国有或民营、单位或个人,均可按申报条件申请基金资助。资助项目分为一般项目和特别项目,并可根据需要对项目类型进行调整。资助方式为:项目资助,即根据项目申报类别及评审情况予以相应资助;优秀奖励,即对优秀作品、杰出人才进行表彰与奖励;匹配资助,即为引导和鼓励社会力量支持艺术发展,对获得其他社会资助的项目进行有限陪同资助。[2] 

中国国家艺术基金组织

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理事会
文化部党组书记、部长蔡武兼任中国国家艺术基金理事会理事长。
财政部党组成员、部长助理余蔚平兼任中国国家艺术基金理事会副理事长。
赵少华兼任中国国家艺术基金理事会秘书长。
其他13位理事为(按姓氏笔画为序):中国文联副主席、中国美术家协会主席刘大为,中宣部文艺局局长汤恒,北京市文联主席、北京市人民艺术剧院院长张和平,文化部人事司司长张雅芳,中国戏曲家协会主席尚长荣,中国曲艺家协会主席、中国文学艺术基金会副理事长兼秘书长姜昆,文化部财务司司长赵雯,财政部教科文司司长赵路,中国艺术研究院终生研究员资华筠,中国作家协会副主席、中国艺术研究院文学院院长莫言,中国文联副主席、中国音乐家协会副主席徐沛东,文化部国家艺术基金管理中心主任韩子勇,财政部教科文司副司长霍步刚。[3] 

中国国家艺术基金疑问

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——一问:钱从哪来:中央投入+社会捐赠
艺术基金的来源主要为中央财政拨款,此外也可接受个人和组织的合法捐赠。中央财政已拨付相当资金,并预计将每年递增。
国家艺术基金管理中心主任韩子勇说,国家财政原有的艺术专项还存在,国家艺术基金是增量。
——二问:钱花在哪:创作+推广+收藏+育人
艺术基金重点围绕创作生产、宣传推广、征集收藏和人才培养四大方向进行资助。
在创作生产方面,资助的重点是艺术本体的创作生产。中央音乐学院副院长、作曲家叶小纲说,“我们整个民族感性教育非常缺失。比如我们音乐学院的小孩都是非常好的,在世界上出类拔萃,到青年以后,艺术能力开始减弱,越大才能越不行,这和我们美育教育的缺失很有关系。要更多鼓励我们民族文化精英多进行创作,希望基金能在这方面有所倾斜。”
——三问:谁能申报:任何单位和个人都可申报
基金的申报主体面向全社会,不分国有或民营,不分单位或个人,只要符合条件就可申请基金资助。
申报程序是:国家艺术基金理事会审核批准国家艺术基金年度申报指南,向全社会公布。申报单位及个人依据申请指南载明的条件与要求确定申报项目并填报项目申请书,按照国家艺术基金项目申报管理办法进行申报。
——四问:谁来评审:专家委员会双向匿名进行初评
国家艺术基金管理中心根据基金年度工作的实际需要,在开展咨询、评审、监督工作前,从国家艺术基金专家库中随机抽取或遴选相关专家,由理事会聘任,一年一聘,承担咨询、评审、监督等相关职能,提出咨询意见、评审结果和监督报告等。
专家委员会按照“公开、公平、公正”的原则,对申报项目从项目可行性、艺术价值、社会价值及经费预算等方面进行评审,提出项目是否立项及资助金额的建议。通过专家评审的项目提交国家艺术基金理事会审定后,进行社会公示。公示期满,及时通知申报主体。获资助者需与国家艺术基金管理中心签订项目资助协议书。
“国家社科基金的专家人数达到一万多名,我们将来也会建立一个管用、够用、实用的专家库。”韩子勇说,在初评的时候可能会采取借鉴其他同类基金已经取得的经验,采取地域回避和单位回避的原则,还要双向匿名进行评审。
——五问:谁来运作:决策协调执行监督适当分离相互制约
国家艺术基金在运作的组织结构方面是这样设计的:理事会是基金的决策机构,负责基金的顶层决策,确保基金的健康发展。管理中心具体负责基金的组织实施,是一个执行部门。最核心的即通常所说的权力,比如评审、监督、验收结项的权力,交给了专家委员会。“国家艺术基金的制度设计,是把决策、协调、执行、监督适当分离,相互配合又相互制约。应该说这样一种思路符合现代治理体系和治理能力的一般原则。”韩子勇说。
那么,专家委员会谁来监督呢?韩子勇说,专家委员会的构成包括艺术专家、财务专家和监督管理专家,还有管理中心对专家委员会的监督,以及理事会对管理中心进行监督。通过信息发布机制,社会对管理中心进行监督,同时还要接受上级主管部门文化部、财政部监督包括审计部门的审计。
——六问:“基金”会不会办成“奖金”:支持初始创作阶段
中国铁路文工团团长、作曲家孟卫东提出一个问题,国家艺术基金不要办成奖金的性质。“如果某个院团某个人提出一个什么项目,经过委员会讨论,这个项目真好,应该资助它办好。这个时候资金就跟上来启动,那就真正是给力了。”
对此,韩子勇表示,国家艺术基金主要就是支持初始创作阶段,对有些创作特别好的可以从下一步宣传推广资助。
——七问:资助项目不成功怎么办:“包容失误”
国家艺术基金的申报主体这么复杂,会不会出现一些失控的情况?韩子勇说:“我们会建立一个申报主体的信誉检测机制。你申报这个基金,完成情况会载入你将来再次申报这样一个基础性条件。如果不顾质量、敷衍塞责、降低水平,存在严重的质量问题,会影响到将来的申报。”
“当然艺术的生产是复杂的,艺术的创作存在很多不确定的因素。”韩子勇说,“我们还要倡导包容,能够包容这种失误。但总体来说我们会建立一整套相互监督和制约的机制,来推动艺术基金的健康发展。”[4] 
参考资料
词条标签:
组织机构